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10月10日,云南日报网刊文《漾濞:系统性变革激活治理效能——云南人口小县机构改革一线观察》介绍,按照全国人口小县机构改革工作部署,去年以来,云南省在常住人口10万及以下县域有序探索符合边疆民族地区特点的改革路径。全省两个典型小县——漾濞彝族自治县、永仁县,稳妥推进机构改革。日前,记者深入两地,从机构融合、资源盘活、产业激活、民生改善等维度,记录这场静水流深的“小县大改革”。
人口小县机构改革前,漾濞县党政机构达33个。“机构设置过多过细,部门编制少、人员力量分散,导致在面对一些综合性工作时,难以形成有效合力,影响工作推进效率。部门间职能相近、交叉的情况也存在,相互推诿、扯皮的现象时有发生。同时,由于资源分散、财力薄弱,使得财政资金难以集中投入到经济发展和民生改善的关键领域。”漾濞县委常委、组织部部长李住涛直言,“麻雀虽小、五脏俱全”的机构配置在人口小县运行中存在弊端。
县政府办公室主任常学明介绍ag手机网站,具体操作层面,县委常委会会议形成的任务清单,直接交办至县政府常务会议,分解到分管副县长和具体责任部门,从决策到执行实现无缝衔接。信息对称、责任到人后,由县政府督查室负责跟踪问效,落实情况一月一次在县政府常务会议上通报,一月一次向县委报告。这一机制从根本上解决了党委决策与政府执行间可能存在的信息衰减和责任虚化问题,确保县委的决策部署能够不折不扣落到实处。
“把县委编办并入县委组织部,并非简单的机构整合,而是为了构建党管机构编制、党管干部、党管人才的协同高效工作格局。”县委编办主任左林春介绍,改革前,机构编制重要事项需经股室、分管领导、编办室务会多层讨论,还需向组织部汇报。改革后,业务股室提出初步意见后,由编办主任组织会商研讨,形成统一审核意见直接提交县委编委审定,缩短了工作流程,使机构编制事项的响应速度大大加快。
在加挂了县医疗保障局牌子的漾濞县人力资源和社会保障局,局长张智深将合并比喻成“攥指成拳”。“比如基金监管,以前社保和医保各管一摊,人手紧张。股室整合后,我们能迅速抽调人员组成‘联合舰队’,力量倍增。”以往“分而治之”的社保医保缴费,也因合并实现了“两险同宣同征”,老百姓只需在一个窗口,或通过一次上门服务,就能办妥两件事。截至6月30日ag手机网站,漾濞县医保征缴目标任务已超额完成。
【多元】
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以色列国防军10日宣布,以军已按照停火协议完成撤军部署,为落实停火协议和被扣押人员返回做准备。以军发言人埃菲·戴弗林当天表示,以军已后撤至在加沙地带停火协议中约定的“撤军线”,即地图中的“黄线”,目前以军正在准备迎接以色列被扣押人员获释返回。埃菲·戴弗林强调,“黄线”仍然深入加沙地带,确保以军拥有防御以及控制加沙地带的作战能力,如果以色列不能通过谈判达成其目的,以军已充分准备好再次与哈马斯开战。
西北大学国际战略研究中心主任王晋则认为,以色列和哈马斯之间的停火,第一阶段其实有很大难度。第一阶段涉及的内容非常多,包括哈马斯要释放被关押的以色列人员、归还被关押人员的遗体,同时以色列要停止军事行动,要释放更多被关押在以色列监狱当中的巴勒斯坦人等。这一系列的问题都需要在未来几天内完成。而以色列和哈马斯之间没有办法直接沟通,只能依靠于相关斡旋方,并在联合国和国际组织的帮助之下完成。这一行动难度是很大的,很有可能在短期内出现各种误会,进而可能会使得相关的和平进程中断。
西北大学国际战略研究中心主任王晋认为,想要走向长久的和平,以色列和哈马斯实际上都面临很大的挑战。从以色列内部来说ag手机网站,右翼和极右翼政治力量一直发挥非常大的阻拦作用,不愿意当前的停火协议生效,也不愿意停火协议转化成长期的和平。而哈马斯内部同样也存在强大的反对声音。在第二阶段停火协议的文本意见当中出现要求哈马斯所谓“自我解体”,或者影响力大大下降的条件,这对哈马斯来说是很难接受的。
同时需要注意的是,加沙当前的经济形势基本已经瘫痪ag手机网站,未来要长期依靠国际社会援助。那么国际社会能否长期保证对加沙地带200多万民众的充足援助?分析认为,从目前局势来看,这个问题恐怕要打一个问号。此外,如果未来加沙冲突重启,那么运送物资的通道也势必会受到严重影响。未来加沙的人道主义境遇恐怕还是会面临诸多挑战,也需要国际社会更多的帮助和支持。
【互动】
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在中国,也有一些积极的尝试。例如ag手机网站,一批中国孩子们,他们是自闭症患者,创建了“青衫Neuro”公众号。这些孩子大部分是自闭症或者自闭症合并的多动症患者,他们发表了很多文章,来分享经历,倡导大家改变认知。里面有很多在中国科大、北大等校就读的学生投稿,虽然很多是匿名,但他们愿意分享自己的成长挫折与被霸凌经历,并讨论如何更好地帮助这个群体。
邹小兵:有进步,但速度较慢。国内对自闭症的认识起步较晚,诊断数量在上升,但特殊教育资源和公众认知水平与发达国家仍存在一定的差距。尤其是懂自闭症的普通教师和特殊教育老师的资源仍然不够。但是当自闭症孩子的数量以当前这样的速度暴增时,我们不做好准备,继续用过去的方式去应付,这是不行的,必须充分面对这个事情。
如果教育、医疗和家庭能形成合力,很多孩子都能有很好的发展。在学前阶段,家庭干预最重要;到了学龄期乃至大学,学校的角色就变得至关重要。家庭要承担起帮助孩子适应社会的责任,学校也不能只教“普通”学生而拒绝特殊需求者。学校既有保障所有学生接受良好教育的责任,也无权因保障多数人权利而剥夺自闭症人士的受教育权。出现问题应该想办法解决,而非简单地拒之门外。
【极速】
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北京联合大学商务学院金融系教师杨泽云告诉中新经纬,百万医疗等医疗保险一般是在身患疾病治疗发生医疗费用支出后予以医疗费用补偿,而重疾保险的最大特点是被保险人确诊某些列明的疾病后,一般即可获得重大疾病保险的保险金。两者相结合,可以在较大程度上满足客户患病后的医疗费用支出损失和收入损失等多种风险保障需求,特别是对于一些只有百万医疗而无传统长期重大疾病保险的消费者而言。
杨泽云表示ag手机网站,短期重疾险由于其短期性而凸显其价格较低的优势,在一定程度上缓解了长期重疾险“贵”的问题,可以使重疾险保障惠及更多的人群,特别是利用互联网流量,增加客户群体,拓宽了重疾保险的覆盖面。同时,这种扩大覆盖面的短期重疾险,也让更多人接触保险、认识保险、理解保险,培育了保险未来的潜在客户。为保险公司提供了低成本的获客场景,后续可以由此营销其他保险甚至家庭其他成员的保险。
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我非常喜欢游戏中的多人PVE模式,需要玩家合作共同战斗!
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